六、下一步工作要求
1月至11月,我省房屋市政工程生产安全形势严峻,事故起数和死亡人数依然较多,部分地区工程质量终身责任制落实不全面,质量信用档案覆盖率偏低。全省推进工程质量安全提升行动、建筑施工安全专项整治等行动中存在不平衡、不充分的问题,部分地区监督执法检查力度不够,重检查、轻处罚现象仍然突出。我们必须以问题为导向,警钟长鸣,真抓实干,进一步抓好安全生产的各项工作。
(一)进一步做好建筑施工安全风险管控
要以深基坑、高边坡、高大模板等工程为重点狠抓危险性较大的分部分项工程安全管理工作,进一步加强风险管理,做好风险评估和分级管控工作,采取有效措施坚决遏制建筑施工群死群伤事故的发生;要做好建筑机械设备的检验、维护保养工作,强化企业预防措施,切实防范大型起重机械设备安全事故的发生;要突出高处坠落事故预防,加强作业人员教育培训和安全交底,改善高处作业环境,加强临边洞口防护等的安全检查,并提高安全防护标准化、工具化、定型化水平。
(二)进一步强化房屋市政工程安全隐患排查整治
要认真汲取近期事故教训,按照住房城乡建设部有关安全隐患大排查的工作部署,结合我厅近日下发的《广东省住房和城乡建设厅关于严厉惩处建筑施工安全生产违法违规行为的意见》、《房屋市政工程使用建筑起重机械“十个不准”规定》(粤建质〔2019〕175号)要求,举一反三,进一步加大对房屋市政工程安全隐患排查整治。重点排査危险性较大分部分项工程施工方案编制、审核、专家论证以及按方案实施等情况,如发现违反《危险性较大的分项分部工程安全管理规定》(37号部令)的违规行为,必须依法从严从快处理。
第四季度历来是安全生产关键时期,也是事故易发、多发时节,建筑企业赶任务、压工期,工人们思乡心切,加上各地机构改革人员调整等因素影响,房屋市政工程安全生产面临较大挑战。为此各地住房城乡建设主管部门必须进一步提高政治站位,切实担起防范化解重大安全风险的政治责任,以对党和人民高度负责的精神,下更大气力抓好安全生产工作,坚决遏制建筑施工生产安全事故发生,确保今年我省房屋市政工程继续保持事故起数和亡人数双下降的良好势头。
附件:1.全省房屋市政工程2019年1月至11月上报查处违法违规情况统计表
2.房屋市政工程企业安全生产许可证处罚情况表
3.工程质量“两书一牌”进展情况
4.房屋建筑工程质量投诉处理情况一览表
5.建设工程施工扬尘污染专项治理工作进展情况统计表
广东省住房和城乡建设厅
2019年12月13日
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