为深入优化营商环境，有效减轻企业资金占用，降低企业经营成本，广州市住房和城乡建设局出台实操性指引文件，不断改进投标保证金提交方式，引入信用机制，切实为企业减负。 2021年9月30日，广州市住房和城乡建设局发布《关于编制招标文件的指引》（2021年第1期），修订房屋建筑工程施工项目招标文件范本相应条款，明确招标人必须允许投标人以保函、保证保险、担保等形式提交投标保证金，让非现金形式“跑腿”代替资金“跑路”；在投标保证金方面引入信用承诺制，引导招标人在招标文件中落实免收信用良好企业或中小企业的投标保证金的相关要求，并提供招标文件编制示例供市场主体参考，确保为企减负的好政策落实到具体项目上。 目前，广州市依法必须招标的房屋建筑工程项目在招投标交易系统已实现电子保函、保证、保险等在线提交，在线查核。通过“替”“降”“免”等多措并举，在有效减轻企业负担的同时，借助金融机构保函和信用报告对企业信用的敏感度、依赖度较高的特点，以其替代现金保证金，有助于加速构建“一处失信，处处受限”的建筑市场环境。 下一步，广州市住房和城乡建设局将组织宣贯广州市房屋建筑工程建设领域关于涉企保证金缴纳管理的有关政策，提高非现金形式投标保证金在市场的接受度，确保优化营商环境取得实效。